강달러 문제와 미국 제조업 쇠퇴의 구조적 원인
강달러의 부작용: 달러의 과대평가는 미국 수출품의 경쟁력 약화와 수입품의 상대적 저가격화를 초래해 제조업 기반이 약화되었으며, 무역 적자 확대 및 일자리 감소(2000~2011년 약 200만 개 손실)로 이어졌다.
트리핀 딜레마: 달러의 기축통화 지위 유지를 위해 미국이 지속적인 경상수지 적자를 감수해야 하는 구조적 문제가 제조업 쇠퇴를 심화시킨다는 분석.
관세 정책을 통한 무역 균형 재조정
관세의 전략적 활용: 20% 수준의 최적 관세율을 제시하며, 중국 등 경쟁국에 60% 관세 부과를 통해 무역 적자 해소와 국내 산업
보호를 추구합니다. 2018년 미중 무역전쟁 사례에서 관세 부과 시 해당국 통화 약세로 인한 부담 전가 효과를 강조.
국방비 분담 연계: 동맹국에 낮은 관세를 적용하고, 방위비 분담을 소홀히 하는 국가에는 높은 관세를 부과하는 차별화 전략을 제안.
**3. 달러 약세 유도를 위한 통화 정책
다자간 협상: 1985년 플라자 합의와 유사한 방식으로 주요국과 협력해 달러 가치 하락을 유도하는 방안을 검토하지만, 중국의 협력 부재로 실행 가능성은 낮다고 평가됨.
일방적 조치:
100년 만기 무이자 국채 발행: 외국 중앙은행이 보유한 단기 국채를 초장기 채권으로 전환해 달러 유동성을 감소시키는 방안
국채 보유 수수료 부과: 외국 투자자에게 1~2%의 사용료를 부과해 달러 수요를 억제
군사적 안보와 경제 정책의 연계
안보 우산 논리: 미국의 군사적 보호를 무역 협상의 레버리지로 활용하며, 동맹국에게 방위비 분담을 요구하는 대가로 관세 혜택을 제공하는 프레임워크를 제시합니다. 예를 들어, 국방비 증액 국가에는 낮은 관세를 적용합니다
금융 시스템 재편과 리스크 관리
금 보유고 재평가: 미국의 금 보유고를 시장 가격 기준으로 재평가해 7,500억 달러 규모의 재정 여력 확보를 주장
암호화폐 활용: 스테이블코인을 통해 국채 수요를 유지하고 달러 약세를 조정하는 방안을 모색하며, 비트코인과 금의 안전자산 역 할 강화 가능성을 언급
실행 가능성과 비판
현실적 한계: 동맹국의 협력 부재, 보호무역의 소비자 부담 증가, 환율 변동성 리스크 등이 지적됩니다. 역사적 사례로 1930년 스무트-홀리 관세법의 실패를 들어 장기적 부작용을 경고
경제학계 반응: 보고서의 논리적 일관성 부족과 정책 실행의 어려움에 대한 비판이 제기되며, 일방적 조치가 달러 기축통화 지위를 위협할 수 있다는 우려
요약 정리
미란 보고서는 강달러 해소, 관세 전략, 통화 정책, 안보-무역 연계를 통해 미국 제조업을 부흥시키고 글로벌 무역 체제를 재편하려는 청사진을 제시합니다. 그러나 다자간 협력의 어려움과 보호무역의 부작용 등 실행 리스크가 상존하며, 이는 트럼프 2기 정부의 정책 방향성을 이해하는 데 중요한 참고 자료로 평가
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